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Publicación de “Políticas urbanas aplicadas a los conjuntos históricos” – Versión definitiva

Políticas urbanas aplicadas a los conjuntos históricos: logros y fracasos. Hacia una propuesta de rehabilitación urbana como alternativa al modelo inmobiliario extensivo.

La finalidad del trabajo es analizar las Políticas Urbanísticas que se han aplicado a los Conjuntos Históricos desde 1975 a la actualidad, a lo largo, por tanto, de los años de vivencia democrática, con el objetivo de comprobar si las intervenciones llevadas a cabo en dichos ámbitos urbanos, la mayoría de las cuales se han decantado por proceder a la rehabilitación de su patrimonio urbano existente, pueden ser trasladables al resto de la ciudad. Se trata, en última instancia, de indagar a propósito de la posibilidad de construir una alternativa al “modelo urbano” actual, ya en claro proceso de retraimiento real, que suponga la sustitución de la “extensión espacial indiscriminada” por una “contención cualitativa” capaz de generar nuevos comportamientos socio-espaciales que apunten hacía el protagonismo, como referente de los procesos de producción espacial, de una nueva práctica urbanística basada en el predominio de la “rehabilitación urbana integral”. Para ello, se analizan las Políticas Urbanísticas que se han ido expresando desde los documentos de Planeamiento redactados para proceder a la recuperación, conservación, o puesta en valor, de las zonas tradicionales de la ciudad, lugares donde, de forma prioritaria, se ha procedido, en su caso, a desarrollar programas de Rehabilitación Urbana.

En esta publicación de Avance de resultados, comparamos estas políticas con lo realizado, lo que nos permitirá más adelante, formular los presupuestos de ese nuevo “modelo inmobiliario” que adopte la Rehabilitación como práctica dominante, sirviéndonos de las rehabilitaciones ya producidas como modelos a imitar, a extender al resto de la ciudad, o reconsiderando sus contenidos y métodos operativos, hasta ahora utilizados, para hacer posible, de esta forma, su cometido como práctica inmobiliaria dominante.

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Créditos

Políticas urbanas aplicadas a los conjuntos históricos en la web oficial del IUU

La Rehabilitación Urbana en Castilla y León

En “El Día de Valladolid” de hoy ha salido un interesante artículo que recompila información sobre la experiencia de las Áreas de Rehabilitación urbana en Castilla y León.  Como en el IUU se ha desarrollado el Plan de Rehabilitación Integral de Castilla y León (PRICyL) que es la referencia para estas operaciones, os proponemos la pequeña introducción que se escribió en su día. Este trabajo ha recibido la calificación de “Good Practice” por UN-HABITAT en la 9ª edición del Premio Internacional de Dubai de Mejora de la Calidad de Vida en las Ciudades, 2012.

Portada PRICYL

Portada PRICYL – IUU, Instituto Universitario de Urbanística (2011)

Oportunidad de un programa de rehabilitación urbana para Castilla y León

La rehabilitación urbana es una práctica extremadamente reciente. Principalmente porque supone una acción pública en materia de urbanismo y vivienda que, en sí misma, corresponde a un periodo histórico cuyos inicios se identifican en Europa con las primeras décadas del siglo XX y, dentro de ello, porque la rehabilitación no se perfilaría como campo de acción pública hasta varios decenios más adelante, dependiendo de países. De hecho, en España, se trata de una práctica de acción pública que stricto sensu apenas cuenta tres décadas.

Sin duda la principal referencia conceptual es hoy la establecida en la “Carta de Leipzig sobre Ciudades Europeas Sostenibles” (aprobada con ocasión de la Reunión Informal de Ministros sobre Desarrollo Urbano y Cohesión Territorial celebrada en Leipzig el 24/25 de mayo de 2007). Sin embargo dicha carta habla sobre todo del fomento de una “política integrada de desarrollo urbano” y de prestar especial atención a los “barrios menos favorecidos dentro del contexto global de la ciudad”, sin utilizar en ningún caso las palabras rehabilitación o regeneración, utilizando en un solo caso la idea de “renovación del parque de viviendas”, pero como una oportunidad para la mejora de la eficiencia energética. Como continuación, en la Reunión Informal de Ministros sobre Desarrollo Urbano realizada el 22 de Junio de 2010 en Toledo, bajo la presidencia española de la Unión Europea, se aprueba la “Declaración de Toledo”, que ya reconoce la importancia de la renovación y la rehabilitación urbanas, desde diferentes perspectivas –social, productiva y urbana−, pero abarcando siempre la ciudad como totalidad funcional. Leer más

Sobre la conferencia de viernes 12 de abril

La conferencia “La revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Valladolid”, celebrada en la Facultad de Comercio de la Universidad de Valladolid y organizada por el Colegio de Economistas de Valladolid (ECOVA) ha generado cierto debate.

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El Norte de Castilla, Viernes 12.04.2013, pag. 6

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Diario de Valladolid, Viernes 12.04.2013, pag. 8

Más allá de títulos llamativos no es fácil resumir en unas pocas líneas el contenido de una “charla didáctica dirigida a los estudiantes de la Facultad de Comercio” (El Norte de Castilla, Viernes 12.04.2013, pag. 6).

Es lógico que la prensa busque “titulares”, y corre a cargo de cada uno sus interpretaciones. El tema clave de la charla, tras el envoltorio de gran cantidad de información, estuvo en la complejidad técnica del cálculo de las necesidades colectivas, en la que cualquier plan se apoya. No trataba de desmentir el control de la legalidad del urbanismo que pertenece a los jueces y que ellos llevan a cabo con brillantez, sobre todo en el Tribunal Supremo. El Prof. Juan Luis de las Rivas ha defendido la componente técnica del “ius variandi”, que justifica el margen de discrecionalidad técnica en el razonamiento urbanístico. Por ello el codirector de los trabajos de revisión del PGOU de Valladolid, ha insistido en que para justificar decisiones y estrategias del planeamiento, es necesario un trabajo de acercamiento a las ciudades basado en un enfoque crítico y riguroso de la realidad urbana, libre de cargas ideológicas y lugares comunes. Por ejemplo, mostró el gran dinamismo demográfico de la población del municipio de Valladolid, que trasciende lo que puede deducirse de un solo dato estadístico (perder o ganar población en términos absolutos).

El IUU en la exposición de paneles de la Green Week del University College of London

Unos miembros del IUU (Juan Luis de las Rivas Sanz, Marina Jimenez Jimenez y Mario Paris) participan en la Poster competition (http://www.ucl.ac.uk/greenucl/whats-happening/events/green-week-ucl-12/posters) de la  la Green Week UCL 2012 (http://www.ucl.ac.uk/greenucl), en Londres, con un poster intitulado “Landscape as Strategy in Urban Planning: the new Master Plan of Valladolid(2012)”


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