Según se indica en el pliego de prescripciones técnicas, el objeto del contrato es la redacción de unas Normas Urbanísticas Territoriales de Ámbito Provincial de Ávila de acuerdo a la normativa urbanística vigente (artículos 33.2.d) de la Ley de Urbanismo de Castilla y León y 130 bis 2 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León), teniendo en cuenta las características de esta provincia en el contexto regional y las necesidades de los municipios a los que serán de aplicación, que son todos aquellos que en la provincia de Ávila no cuenten con instrumento de planeamiento general, mientras se mantenga tal circunstancia. A la fecha de elaboración de este informe son 172 los municipios en que se da dicha circunstancia, de los 248 totales de la provincia. En ellos reside el 15% de la población, siendo su extensión superficial el 55% del total provincial.

Estas Normas Urbanísticas Territoriales sustituirán, actualizándolas, a las vigentes Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal con ámbito provincial de Ávila, aprobadas en 1997, y habrán de establecer las determinaciones de ordenación general y detallada precisas para conseguir una ordenación urbanística básica y adecuada a su realidad territorial en los municipios que en la provincia de Ávila no cuenten con planeamiento general propio, a los que les serán de aplicación, como ya se ha indicado, en tanto se mantenga dicha circunstancia.