Las Directrices de Ordenación Territorial de ámbito son un instrumento de planificación espacial de ámbito supramunicipal derivado de la definición que la Ley de Ordenación del Territorio realiza cuando establece los instrumentos de ordenación del territorio para la Comunidad Autónoma.De acuerdo con ello, las Directrices son un instrumento para definir un marco de referencia, de orientación y de compatibilización para los planes, programas y proyectos con incidencia en su ámbito, a la vez que se exploran las posibilidades de mejorar la calidad y el funcionamiento coordinado de los servicios y las infraestructuras, tanto en el nivel de las redes intra-urbanas, como en el de las redes trans-urbanas que conectan la ciudad con su entorno.

     La Ley de Ordenación del Territorio regula las Directrices de Ordenación del Territorio (DOT) subregionales como un instrumento flexible Esta flexibilidad afecta tanto al ámbito como al contenido, a su formalización y a su grado de vinculación.

     El equipo redactor entiende como factor clave la adaptabilidad del instrumento a las circunstancias concretas del espacio ordenado y del contexto institucional en el que el proceso de redacción tiene lugar.

     Palencia, capital provincial situada en el interior de la meseta castellana, al borde del río Carrión y en el momento en que su vega se junta con el Pisuerga, con un centro histórico importante, se caracteriza hoy por su inserción en un relevante corredor de actividad económica, en torno a la N-620, con algunos municipios menores en sus bordes compartiendo ese marcado dinamismo. En nuestro ámbito la actividad se concentra en la vega del Carrión hacia el sur por el Pisuerga, relajándose en el Cerrato y en la Tierra de Campos. Palencia, Villamuriel, Dueñas y Venta de Baños, con Magaz, forman un sistema sólido y de gran potencial para la localización de actividades, a pesar de fracasos estrepitosos en el pasado reciente. Paredes, Astudillo y Baltanás son centros menores pero de ellos depende la eficiencia de un amplio territorio. El desafío es imponente.